煙草稅係點計?現行稅率與入境免稅規定一覽
本文目錄

香港煙草稅按《應課稅品條例》(第109章)訂明,現行每支香煙稅款3.306元、雪茄每公斤4,258元,自2024年2月28日起生效;年滿18歲旅客可免稅攜帶19支香煙入境,超額須向海關申報。查詢海關網頁或戒煙熱線1833 183。
政策核心與適用對象
香港是自由港,一般進出口貨物毋須繳付關稅,只有四類應課稅品需要課稅,包括酒類、煙草、碳氫油類及甲醇。煙草稅按《應課稅品條例》(香港法例第109章)附表載明的稅率徵收,由香港海關負責執行徵收及保障,稅率按煙草的數量或重量計算,而非按零售價計。
徵收煙草稅的首要目的是控煙。世界衞生組織(世衞)指出,增加煙草稅10%可令已發展地區的煙草需求減少約4%;世界銀行建議煙草稅應佔每包捲煙零售價約三分之二至五分之四。香港吸煙與健康委員會資料顯示,吸煙每年導致本港近14,000人死亡,當中約420人因接觸二手煙而死亡。
對一般市民而言,煙草稅的影響主要有兩面:一是零售價格水平(詳見下文稅率一覽);二是入境攜帶煙草的免稅數量規定。下文整理現行稅率、加稅沿革與入境申報安排。
煙草稅率一覽
煙草稅按數量或重量課徵:捲煙按支數計稅,雪茄、中國熟煙及煙絲等其他煙草製品按公斤計稅。以下為《應課稅品條例》附表1載列的現行稅率。
| 煙草製品種類 | 現行稅率 | 備註 |
|---|---|---|
| 捲煙 | 每1,000支 3,306元(即每支3.306元) | 主要品牌每包20支稅款約66.1元 |
| 雪茄 | 每公斤 4,258元 | 按重量課稅 |
| 中國熟煙 | 每公斤 811元 | 按重量課稅 |
| 所有其他製成煙草(擬用作製造捲煙者除外) | 每公斤 4,005元 | 包括煙絲等 |
| 入境免稅攜帶(年滿18歲旅客) | 19支香煙;或1支雪茄(多於1支則總重量不超過25克);或25克其他製成煙草 | 供本人自用;跨境司機不享免稅 |
以每包20支的捲煙計,稅款約66.1港元,佔每包零售價(約105港元)約63%,仍未達到世衞建議的75%水平;即現時買一包煙,約三分之二的價錢屬稅款。免稅攜帶數量的執行細節載於海關「免稅優惠」網頁,詳見下文。
政策沿革與最新修訂
現行每支香煙稅款3.306元,自2024年2月28日起生效(《2024至25年度財政預算案》即日實施)。近年兩次大幅加稅:2023至24年度預算案將每支香煙煙草稅調高0.6元(加幅約31.5%);2024至25年度預算案再調高0.8元(加幅約31.9%),兩年合共加幅約73%。此前的煙草稅自2015至16年度起長期凍結,再對上一次加稅為2009至10年度(加50%)及2011至12年度(加41.5%)。
2025至26年度及2026至27年度財政預算案均未有再調整煙草稅。據政府消息,現階段政策重點在於打擊私煙;待海關落實完稅香煙標籤制度後,政府才會再從保障市民健康的角度檢視稅率。2025/26年度煙草稅收入約55億元,預計2026/27年度增至約60億元。
《2025年控煙法例(修訂)條例》於2025年9月刊憲,即時提高未完稅煙草相關罪行的罰則至最高罰款200萬元及監禁7年,並規定售價低於煙草稅的煙草產品須證明已課稅。2026年1月1日起,違例吸煙的定額罰款增至3,000元,法定禁煙區亦擴大至指定處所出入口3米範圍。政府並計劃於2027年3月起推行傳統吸煙產品統一包裝及完稅標籤制度,2027年12月1日起全面實施。
對市民的實際影響
旅客攜帶超逾免稅數量的煙草入境,須使用紅通道向海關申報;任何作貿易、營商或商業用途的煙草均不享有免稅優惠。
這項規定對即日往返內地的旅客影響最大:持香港身份證的旅客須離港不少於24小時,方可享有煙草免稅優惠;跨境司機(包括「港車北上」及「粵車南下」計劃下的司機)則完全不享有免稅額,即使攜帶1支香煙亦須申報。攜帶超額煙草而未申報,海關一般會按「有代價地不予檢控」的安排處理,徵收定額罰款(一般為5,000元)及超額部分應課稅款的5倍;情節嚴重者會被檢控,未完稅煙草相關罪行的最高罰則為罰款200萬元及監禁7年。
有意以電子煙或加熱煙代替傳統煙草的人士亦須注意:自2022年4月30日起,另類吸煙產品(電子煙、加熱煙及草本煙)的進口、製造、售賣及宣傳已被全面禁止;2026年4月30日起,在公眾地方管有或使用另類煙亦屬違法,旅客攜帶入境同樣受規管。這類產品在港並無煙草稅可言——因為其本身已是違法產品。
對吸煙人士而言,加稅與戒煙意欲直接掛鈎:2009至10年度加稅50%後,衞生署綜合戒煙熱線的全年來電數目大增258%。如需戒煙支援,可致電衞生署綜合戒煙熱線查詢。
官方查詢與申報渠道
入境申報方面,旅客攜帶超逾免稅數量的煙草,須使用紅通道向海關申報及繳稅;煙草稅查詢可瀏覽海關「種類及稅率」網頁。免稅優惠的完整規定載於海關「免稅優惠」網頁(customs.gov.hk)。
舉報私煙可致電香港海關舉報熱線182 8080,或電郵至crimereport@customs.gov.hk;戒煙支援可致電衞生署綜合戒煙熱線1833 183(免費)。
《應課稅品條例》(第109章)及《吸煙(公眾衞生)條例》的全文刊載於律政司「電子版香港法例」網站(elegislation.gov.hk),最新修訂以憲報公布為準。
常見問題
一個人最多可以帶幾多煙入境?
年滿18歲的旅客可免稅攜帶19支香煙,或1支雪茄(如多於1支,總重量不得超過25克),或25克其他製成煙草,供本人自用。未拆封的20支裝香煙已超出免稅額;攜帶超額煙草須使用紅通道向海關申報並繳稅。
即日往返內地,帶煙返香港得唔得?
視乎是否享有免稅優惠。持香港身份證的旅客須離港不少於24小時,方可享有煙草免稅額,即日往返者不享免稅優惠。跨境司機(包括「港車北上」及「粵車南下」計劃下的司機)則完全不享有免稅額,即使只攜帶1支香煙亦須申報。
電子煙、加熱煙帶入境會唔會犯法?
會。自2022年4月30日起,另類吸煙產品(包括電子煙、加熱煙及草本煙)的進口、製造、售賣及宣傳已被全面禁止;2026年4月30日起,在公眾地方管有或使用另類煙亦屬違法,旅客攜帶入境同樣受規管。進口另類煙一經定罪,最高可被判罰款200萬元及監禁7年(經公訴程序定罪)。
資料來源與核對日期
- 香港海關:〈免稅優惠〉網頁(查閱日期2026年9月2日):香港海關免稅優惠網頁
- 香港海關:〈應課稅品——種類及稅率〉網頁(查閱日期2026年9月2日):香港海關應課稅品種類及稅率網頁
- 律政司:電子版香港法例〈應課稅品條例〉(第109章)附表1(查閱日期2026年9月2日):電子版香港法例第109章附表1
- 香港吸煙與健康委員會:〈提升煙草稅〉及〈香港最新控煙措施:傳統吸煙產品統一包裝及完稅標籤制度〉(最後更新2026年6月11日,查閱日期2026年9月2日):提升煙草稅資料、最新控煙措施資料
- 醫務衞生局:立法會十六題:煙草稅書面答覆(2025年2月12日,查閱日期2026年9月2日):政府新聞公報立法會十六題:煙草稅
- 政府新聞公報:〈禁止在公眾地方管有指明另類吸煙產品明日生效〉(2026年4月29日,查閱日期2026年9月2日):政府新聞公報
以上資料以政府部門及法定機構最新公布為準。



